Новый закон о маркетплейсах: что меняется для продавца и зачем ему собственный сайт

Новый закон о маркетплейсах начинает работать 1 октября 2026 года, и до этой даты осталось меньше двух недель. Речь о Федеральном законе от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» и сопутствующем ему Федеральном законе от 31.07.2025 № 290-ФЗ. До сих пор отношения продавца и площадки держались на договоре присоединения, который площадка меняла когда хотела и как хотела; теперь часть этих правил задана законом, а за их нарушение с той же даты введена административная ответственность.

Ниже — только то, что есть в тексте принятого закона, с номерами статей: какие нормы касаются продавца напрямую, что меняется в скидках, изменении договора, блокировках и жалобах, какие штрафы появились и с какой даты. Нормы, которые обсуждались в прессе, но в принятый текст не попали, я не пересказываю. А в конце — о том, почему даже идеально исполненный закон не отменяет главного риска торговли на одной площадке, и что с этим делают продавцы, у которых есть продвижение интернет-магазина в Яндексе как второй канал.

Что за закон и когда он начинает работать

Закон № 289-ФЗ подписан 31 июля 2025 года и опубликован в тот же день. Дата вступления в силу — 1 октября 2026 года, она установлена статьёй 23 закона. Одновременно с ним вступают в силу сопутствующие изменения, внесённые законом № 290-ФЗ в отраслевое законодательство: в Закон РФ «О защите прав потребителей», в Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ об основах государственного регулирования торговой деятельности и в Федеральный закон от 01.07.2021 № 236-ФЗ о деятельности иностранных лиц в интернете.

Важная оговорка: часть механизмов закон передаёт на уровень подзаконных актов. Порядок ведения реестра платформ устанавливает Правительство России (часть 3 статьи 4), перечень сведений о партнёре, подлежащих проверке, и порядок такой проверки — тоже Правительство (статья 5). Поэтому к 1 октября 2026 года картина будет складываться из закона плюс правительственных актов, и следить нужно за обоими слоями.

Кого закон касается: реестр платформ и кто такой партнёр

Понятийный аппарат задан статьёй 2. Посредническая цифровая платформа — это платформа, которая одновременно обеспечивает возможность разместить предложение о продаже товара или оказании услуги, совершить сделку между партнёром и пользователем и провести оплату. Оператор такой платформы — юридическое лицо или ИП, оказывающее услуги по взаимодействию партнёров и пользователей. Партнёр — юридическое лицо, ИП или самозанятый, который заключает договор с оператором и продаёт товары или оказывает услуги пользователям. Отдельно выделен владелец пункта выдачи заказов.

Ключевой момент, о котором стоит знать продавцу: действие закона распространяется на операторов посреднических цифровых платформ, включённых в реестр, который ведётся в порядке, установленном Правительством (статья 4). То есть привязка идёт не к обороту площадки и не к её известности, а к факту включения в реестр.

Если вы продаёте на маркетплейсе как ИП или ООО, вы партнёр по смыслу закона, и нормы главы 2 — о договоре, карточке товара, скидках, поисковой выдаче, изменении договора, ограничении размещения и жалобах — написаны в том числе про вас. Глава 3 посвящена особенностям взаимодействия с партнёрами-исполнителями, которые являются физическими лицами, — это про курьеров, таксистов и фрилансеров, а не про товарную розницу.

Договор с площадкой: электронная форма и проверка продавца

Статья 5 закрывает два вопроса. Первый — форма договора: оператор обязан обеспечить партнёру и владельцу пункта выдачи заказов возможность заключить договор в электронной форме. Второй — проверка партнёра перед допуском на платформу: оператор проводит проверку сведений о лице, имеющем намерение стать партнёром, в том числе по данным ЕГРЮЛ и ЕГРИП, через идентификацию и аутентификацию в единой системе идентификации и аутентификации, а также иными способами, определяемыми Правительством. Конкретный перечень проверяемых сведений и порядок проверки устанавливает Правительство отдельно.

Требования к содержанию договора установлены частью 4 статьи 5. Практически это означает, что оферта площадки перестаёт быть документом произвольного состава: набор обязательных условий задан законом, и то, чего в договоре нет, площадка не может применять как согласованное правило.

Что делать продавцу до 1 октября: скачать и сохранить действующую редакцию договора с каждой площадкой, на которой вы работаете, с датой. После вступления закона в силу площадки будут приводить договоры в соответствие, и вам понадобится точка отсчёта — что было до, что стало после, какие изменения вас касаются.

Скидки за ваш счёт: согласие, пять рабочих дней и право запретить

Это, пожалуй, самая болезненная для продавцов тема, и она прописана в законе подробнее прочих. Статья 9 устанавливает следующее.

Снижение оператором цены предлагаемого партнёром товара за счёт партнёра допускается в порядке и на условиях, предусмотренных договором между оператором и партнёром, при условии направления партнёру уведомления о намерении снизить цену не менее чем за пять рабочих дней до предполагаемой даты снижения и при условии получения согласия партнёра по форме, установленной договором (часть 1).

Партнёр может выразить согласие заранее через личный кабинет, установив минимальную цену товара с указанием срока действия и количества товаров, — в этом случае отдельное уведомление не требуется (часть 2). Партнёр вправе в любое время отказаться от выраженного согласия на снижение цены товара, договор купли-продажи которого ещё не заключён (часть 3). Оператор обязан предоставить партнёру возможность запретить снижение цены на свои товары и не направлять уведомления по позициям с установленным запретом (часть 4).

И норма, ради которой стоило читать всю статью: отказ партнёра в согласии не может быть основанием для ограничения доступа к платформе, удаления карточки товара, снижения рейтинга или иного ущемления интересов партнёра (часть 5). Именно эта связка — «не участвуешь в акции, значит, падаешь в выдаче» — была главной претензией продавцов к площадкам, и теперь она прямо запрещена.

Изменение договора, блокировки и жалобы: новые сроки

Дальше идут нормы, которые меняют повседневный ритм работы с площадкой. Сведу их в таблицу вместе с тем, что стоит сделать продавцу.

Норма закона	Что меняется для продавца	Что сделать
Ч. 1 ст. 12 — изменение существенных условий договора	Оператор обязан уведомить об изменении существенных условий не менее чем за 45 дней	Настроить, чтобы уведомления площадки читал конкретный человек; считать экономику по новым условиям до их вступления, а не после
Ч. 3 ст. 13 — ограничение и прекращение размещения	Меры применяются с мотивированным обоснованием и уведомлением за три дня	Сохранять все уведомления с датами; требовать обоснование, если его нет в тексте
Ст. 14 — рассмотрение жалоб	Обязательное досудебное рассмотрение жалобы на платформе, ответ оператора — за 15 дней	Подавать жалобу через механизм площадки и фиксировать дату: без этого шага дорога в суд по спорам о размещении закрыта
Ст. 11 — предоставление сведений оператором	Акты сверки взаиморасчётов предоставляются по требованию партнёра в течение 7 рабочих дней	Запрашивать сверку регулярно, а не только при расхождении; хранить акты
Ст. 9 — скидки за счёт партнёра	Уведомление за 5 рабочих дней, согласие по форме договора, право запретить снижение цены	Проверить в личном кабинете, где ставится запрет и где хранится согласие; выставить минимальные цены по ключевым позициям

Отдельно про статью 14. Досудебный порядок обязателен: до обращения в суд по спорам об ограничении или прекращении размещения карточки либо об ограничении доступа к личному кабинету партнёр обязан направить жалобу оператору. Исключение — случаи, когда меры приняты во исполнение решения суда или решения государственного органа. Практический вывод: переписка в службе поддержки должна вестись так, чтобы её можно было предъявить, а не так, чтобы её потом искали в чате.

Карточка товара и поисковая выдача

Статья 7 устанавливает обязательные условия публикации карточки: в ней должна быть информация об исполнении требований по маркировке, сертификации и государственной регистрации товара. Оператор обязан не допускать размещения карточек товаров, изъятых из оборота, а также биологически активных добавок, лекарственных средств, медицинских изделий, пестицидов и агрохимикатов без государственной регистрации (части 1 и 2 статьи 7). Для продавца это означает, что часть проверок переезжает на вход: карточка без нужных сведений просто не опубликуется.

Статья 10 про поисковую выдачу состоит из двух коротких норм. Первая: если на платформе допускается возмездное оказание оператором услуг, влияющих на поисковую выдачу, оператор обязан предоставлять доступ к таким услугам всем партнёрам и владельцам пунктов выдачи заказов на равных условиях. Вторая: при формировании поисковой выдачи не допускается несоблюдение критериев сортировки, применённых пользователем, если иное не установлено законодательством.

Вторая норма стоит того, чтобы её перечитать. Она не про алгоритм ранжирования в целом — она про то, что если покупатель отсортировал выдачу по цене или по рейтингу, платформа обязана показать результат по этому критерию, а не подмешать в него платные позиции. Это узкое, но проверяемое требование: расхождение видно невооружённым глазом и фиксируется скриншотом.

Штрафы: кому и за что

Ответственность введена отдельным законом — Федеральным законом от 04.08.2026 № 295-ФЗ, который дополнил Кодекс об административных правонарушениях новыми составами. Они начинают действовать одновременно с основным законом, с 1 октября 2026 года.

Нарушение	Кого касается	Размер штрафа
Нарушение требований к размещению предложений о продаже товаров (ст. 14.70 КоАП РФ)	Продавец: должностные лица и ИП	От 5 000 до 30 000 ₽; повторно — от 10 000 до 50 000 ₽
То же нарушение	Продавец-организация	От 30 000 до 70 000 ₽; повторно — от 70 000 до 200 000 ₽
Несоблюдение порядка и условий предоставления скидки за счёт продавца	Оператор платформы: должностные лица	От 30 000 до 80 000 ₽
То же нарушение	Оператор платформы: организация	От 100 000 до 300 000 ₽

Обратите внимание на асимметрию, которая многих удивит: штрафы за размещение предложений о продаже товаров адресованы в том числе продавцу. Закон не только защищает партнёра от площадки — он вводит ответственность самого партнёра за то, что он публикует. Если у вас в карточках нет сведений о маркировке или регистрации там, где они обязательны, риск теперь не только в снятии карточки, но и в штрафе.

Что закон не решает и почему одна площадка остаётся риском

Закон задаёт процедуры: сроки уведомлений, форму согласия, обязанность обосновать меры, досудебный порядок. Он не задаёт размер комиссии, не ограничивает её рост, не гарантирует объём продаж и не мешает площадке изменить условия — он лишь требует предупредить за 45 дней. Экономика вашего товара остаётся вашей заботой: если комиссия, логистика и участие в акциях съедают маржу, закон это не лечит. Как это считается на конкретных числах, разобрано в материале про то, что делать, когда комиссия маркетплейсов съела маржу.

Второе, чего закон не отменяет: зависимость от чужого трафика. Ваш оборот на площадке — функция от её алгоритма, её акций и её решения показать вас выше или ниже. Даже при полном соблюдении новых норм остаётся положение, в котором вы не видите своего покупателя, не можете написать ему повторно и не контролируете точку входа.

Частые вопросы

Нужно ли продавцу что-то подавать или регистрировать к 1 октября?

Обязанности продавца самостоятельно подавать уведомления закон не вводит. Реестр по статье 4 — это реестр платформ, а не продавцов, и ведёт его уполномоченный орган в порядке, который устанавливает Правительство. Проверка сведений о партнёре по статье 5 — обязанность оператора, вы в ней участвуете как сторона, предоставляющая данные.

Распространяется ли закон на иностранные площадки?

Закон № 290-ФЗ вносит изменения в том числе в Федеральный закон от 01.07.2021 № 236-ФЗ о деятельности иностранных лиц в интернете, распространяя требования законодательства о платформенной экономике на иностранные платформы, включённые в реестр посреднических цифровых платформ. Ключевое слово здесь снова «включённые в реестр».

Что считать существенными условиями договора, об изменении которых предупреждают за 45 дней?

Состав существенных условий определяется требованиями к содержанию договора по части 4 статьи 5 и самим договором с площадкой. Практически это условия, от которых зависит ваша экономика и операционка: вознаграждение оператора и порядок его расчёта, меры ответственности партнёра, правила приёмки, хранения, доставки и возврата товаров. Точный перечень применительно к вашей ситуации — вопрос к юристу с договором на руках.

Можно ли сразу идти в суд, если площадка сняла карточки?

Нет. Статья 14 устанавливает обязательный досудебный порядок: до обращения в суд по спорам об ограничении или прекращении размещения и об ограничении доступа к личному кабинету партнёр должен направить жалобу оператору. Исключение — когда меры приняты во исполнение решения суда или государственного органа.

Это материал юриста?

Нет. Я занимаюсь продвижением сайтов и смотрю на закон со стороны продаж. Материал общий, он не заменяет консультацию юриста: договор с конкретной площадкой, спорные ситуации и претензии разбираются индивидуально. Нормы приведены на сентябрь 2026 года — сверяйтесь с действующей редакцией и подзаконными актами.

Что даёт собственный канал продаж

Продавцы, которые пережили блокировку или резкое изменение условий, приходят к одному и тому же выводу: площадка — отличный канал сбыта и плохой единственный канал. Свой сайт решает то, чего не решает никакой закон. Вы видите покупателя и можете к нему вернуться. Вы сами устанавливаете цену, и никто не снижает её за ваш счёт. Вы не платите комиссию с каждой продажи. И вы не зависите от решения, принятого в чужом кабинете.

Здесь есть честная оговорка: свой магазин не заменяет площадку за месяц и требует работы. Платная реклама даёт трафик ровно до тех пор, пока вы платите: остановили кампанию — поток исчез, а ставка на аукционе зависит не от вас. Позиции в поиске работают иначе: это накопленный актив, который продолжает приводить покупателей и тогда, когда бюджет на паузе. Разумная стратегия — держать оба канала и постепенно снижать долю зависимого оборота. Как это выглядит в цифрах у магазинов, которые конкурируют с площадками в поиске, видно по разбору, почему магазин проигрывает крупным площадкам в Яндексе, а по другим площадкам — в материале про то, что делать, когда продвижение на Авито подорожало.

Коротко

Закон № 289-ФЗ от 31.07.2025 вступает в силу 1 октября 2026 года вместе с сопутствующим законом № 290-ФЗ. Он распространяется на операторов посреднических цифровых платформ, включённых в реестр, порядок ведения которого устанавливает Правительство.

Скидка за счёт продавца теперь требует уведомления не менее чем за пять рабочих дней и согласия по форме договора; согласие можно отозвать до заключения сделки, а отказ от него по части 5 статьи 9 не может быть поводом для блокировки, удаления карточки или снижения рейтинга.

Об изменении существенных условий договора площадка обязана уведомить не менее чем за 45 дней (часть 1 статьи 12), меры по ограничению размещения применяются с мотивированным обоснованием и уведомлением за три дня (часть 3 статьи 13), жалоба рассматривается на платформе за 15 дней (статья 14), и без неё спор в суд не попадёт.

С 1 октября 2026 года действуют штрафы по закону № 295-ФЗ от 04.08.2026: для продавцов по статье 14.70 КоАП РФ — от 5 000 до 30 000 ₽ для ИП и должностных лиц и от 30 000 до 70 000 ₽ для организаций, при повторном нарушении суммы выше. Операторы отвечают отдельно, в том числе за нарушение порядка скидок за счёт продавца.

Если хотите посчитать, во что обойдётся собственный канал продаж и сколько он способен принести в вашей нише, приходите на консультацию по продвижению сайта: разберём ассортимент, спрос и сроки. Примеры уже сделанной работы собраны в разделе кейсов по продвижению сайтов, а если магазина ещё нет — посмотрите создание сайтов. Текст закона сверяйте по первоисточнику: закон № 289-ФЗ и статья 9 о скидках.